החלטה בתיק המ"ד 22400-07-13

הנשיאה נילי ארד

1.      לפניי בקשת המדינה כי בית דין זה יעשה שימוש בסמכותו לפי תקנה 6 לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין), התשנ"ב-1991 ובהתאם "להורות על העברת הדיון בתיק ס"ע 56569-07-12 עזבון המנוח הרב בן ציון ליפסקר ז"ל ושרה ליפסקר נ' מועצה דתית ערד, המשרד לשירותי דת והממונה על השכר מבית הדין האזורי לעבודה בבאר שבע - לבית הדין האזורי לעבודה בתל-אביב, כדי ששם יוחלט כיצד להמשיך לנהלו".

2.     

מורה כך:

"הוגשו תובענות בנושא אחד לבתי דין אחדים, יקבע נשיא בית הדין הארצי למי מבתי דין אלה השיפוט, ולאותו בית דין יהיה לפי זה שיפוט ייחודי והתובענות בשאר בתי הדין יועברו לבית הדין שנקבע כאמור ויידונו בו במאוחד."

קביעת מקום שיפוט באה בגדר הוראת סעיף 78 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984 החל בבית הדין לעבודה מכוח סעיף 39 לחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט-1969, במסגרתו נקבע:

    "        (א)  הליך מסוים שהובא או שיש להביאו לפני בית משפט מחוזי או בית משפט שלום במקום אחד, רשאי נשיא בית המשפט העליון או שופט אחר של בית המשפט העליון שהוא הסמיכו לכך להורות שיהיה נידון בבית משפט של אותה דרגה במקום אחר; ובלבד שלא תינתן הוראה לפי סעיף זה לאחר התחלת הדיון אלא בהסכמת השופט שהחל לדון בו.

(ב)   בהחלטה לפי סעיף קטן (א) ישקול נשיא בית המשפט העליון או שופט אחר של בית המשפט העליון שהוא הסמיכו לכך, לפי העניין, את מידת הפגיעה הצפויה בבעלי הדין כתוצאה מההעברה, את המרחק בין בית המשפט שממנו הועבר ההליך לבין בית המשפט שאליו הועבר ואת הבטחת נגישותם של בעלי הדין לבית המשפט. "

לאור הוראות מצטברות אלה תיבחן בקשת המדינה.

ההליכים מושא בקשתה של המדינה

3.      הבקשה מתייחסת לתביעה מיום 30.7.2012 אשר הוגשה לבית הדין האזורי לעבודה בבאר-שבע, על ידי משיב 1 בהליך זה - עזבון המנוח הרב בן ציון ליפסקר, נגד המדינה ונגד משיבה 2 - המועצה הדתית ערד. עניינה של התביעה בזכאותו הנטענת של הרב ליפסקר לתשלומים בגין תקופת כהונתו בעבר כרב העיר ערד וסיומה, ובהם: פדיון ימי חופשה, פדיון ימי מחלה, תשלום הפרשי גמלת שאירים והשבת סכומים שקיזזה המועצה הדתית מהפרשי שכר להם היה זכאי הרב המנוח (ס"ע 56569-07-12; להלן: תביעת ליפסקר).

4.      ביום 4.4.2013 התקיים דיון קדם משפט בתביעת ליפסקר, בפני נשיאת בית הדין האזורי לעבודה בבאר-שבע, השופטת אורלי סלע. זאת , לאחר שהוגשו כתבי הגנה מטעם המדינה והמועצה הדתית ערד. דיון קדם משפט נוסף שנועד ליום 26.6.2013, בוטל לבקשת המדינה בשל הגשת הבקשה מושא ההליך שלפניי.

5.      בבקשה שלפניי עותרת המדינהלהורות על העברת מקום הדיון בתביעת ליפסקר מבית הדין האזורי לעבודה בבאר-שבע לבית הדין האזורי לעבודה בתל-אביב. זאת מן הטעם שבאותו בית דין מבוררות שתי תביעות נוספות בסוגיית זכאותם של רבני ערים לפדיון ימי מחלה, כמפורט להלן.

6.      התביעה האחת הוגשה ביום 22.3.2012 לבית הדין האזורי לעבודה בתל-אביב, על ידי משיבה 3 - עמותת ברכת חיים לתורה ולתעודהומשיבה 4 - מזל יצחק הלוינגד המדינה ומשיבה 5, המועצה הדתית הרצליה. עניינה של תביעה זו בזכאותו הנטענת של הרב חיים יצחק הלוי המנוח לפדיון ימי מחלה בלבד, בגין תקופת כהונתו בעבר כרב העיר הרצליה (ס"ע 38469-03-12; להלן: תביעת הלוי).

7.      בתביעה זו הוגשו זה מכבר כתבי הגנה מטעם המדינה והמועצה הדתית הרצליה. בכתב הגנתה העלתה המדינה טענה לפיה ככל שתתקבל תביעתה של מזל יצחק הלוי לתשלום פדיון ימי מחלה, יש לקזז מן התשלום סכומים שקיבלה בעבר מהמועצה בגין "מענק שנים עודפות" ופדיון ימי חופשה.

8.      ביום 10.6.2013 נועד בתביעת הלוי דיון קדם משפט בפני סגן נשיאת בית הדין האזורי לעבודה בתל-אביב, שמואל טננבוים.בתום ישיבת קדם המשפט הורה בית הדין האזורי, כי לאחר קבלת הודעות משלימות מטעם הצדדים ייקבע התיק להוכחות, ככל הניתן, בפני מותב בראשות השופטת חנה טרכטינגוט. לבקשת התובעות, בהחלטה מיום 16.9.2013 מחק בית הדין האזורי את עמותת ברכת חיים כתובעת בתיק. טרם נקבע דיון הוכחות בהליך.